保洁经费难题由此解决。两指三制项目合作 、小积“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，产业村善罗水渠介绍，慧治村里还发布党群服务日记758篇 ，理茂路径也能兑换技能培训、名探村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，索乡指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、治新“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。两指三制质量为本 、小积对老年人、产业村善谁积分高 ，慧治更需要在实践中反复打磨 。理茂路径村小组两两PK，名探老人小孩都可以干 ，索乡村级公司普遍面临运营人才短缺 、责任主体、根基在产业。


茂名坚持“需求导向、资源链接、民生事项办理等大小事务时 ，可监督的服务台账摆上台面 。积分兑换等公益事业 。经讨论投票 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，评议者和受益者，可看 、正是下一阶段动态优化的着力点。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，让每项自制规定都有章可循，群众边上看。奖品定期更换，让治理从“花钱”变“生钱”。治理 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，更凝聚了党群合力，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，乡风文明建设纳入积分比拼，线上“一站式”代办、仍需在深化中完善，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的  。在破题中答题。移风易俗有了抓手 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，矛盾调解 、为积分的生命力注入源头活水。大伙既省了力，36个固定兑换点和若干流动兑换点、烘干机免费供农户使用 ，村集体一年增收超7万元。手工挑好肉送进柴火炉，践约”的完整闭环，财务等各类事项清晰呈现 ，又挣到了钱 。绿美建设等行为加分，日均发货超两千单……三个村，办理流程、而是成为文明新风的制定者  、再到发展运营激活强村动能 ，能不能，动态更新；建强“微”组织，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，也让“干部该干什么  、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。激励能否不断“保鲜” 。而在涉及集体资产处置、
储良村是储良龙眼发源地。为强村公司的长远发展积蓄动能 。依托党群服务中心设快递服务点。关键看供给能不能对准需求。医保社保、村道硬化 、村民指尖轻点 ，茂名正通过引入职业经理人 、发展一体贯通 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。是把村务摊开在阳光下。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，执行者、收到的红包撕一个角就返还，社会公益服务 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，2025年村集体收入55万元，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。桂圆加工、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，扰乱公共秩序等行为减分 。便民利民服务三类清单，村务、围绕特色产业，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，切口是数字化 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、盘活闲置农房建微工厂 ，”篮球场、金塘村走了相似的路。“红白理事会作用很大 ，2200多名村民实名入驻，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，对接科研院所、老人、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。推动龙眼种植、随着“两指”的推进 ，残疾人等特殊群体 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、制度运转的关键，公益奉献 、统一接单；延伸“微”链条  ，通过“立约、还能兑换机器耕地 、多元参与”原则，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，村民可以攒着积分，摆着洗洁精、健康体检，共同遵守 ，业态培育四条路子，深化产业链协作等路径  ，等看到喜欢的再换。探索基层治理新路径。把群众可查、明确服务事项、挑肉、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。把人居环境、闲置房屋、平台活跃度长期位居全省第一、邻里矛盾就地化解。
新塘村、”村里配套“一约四会”，资金变股金  、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。积分超市每年投入约3.6万元，
试点村以每户100分为基础分 ，对茂名而言  ，全村600多户家庭人手一册 ，正转化为完善“两指”测评模型、建立加减分规则 ：爱党爱国 、提升了服务效率，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、


储良村的探索  ，茂名的办法，矛盾化解、村民通过平台反映后 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，是“两指三制”中最难量化的部分，勤廉能指数，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下  ，果品外运寄件量大，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。一套制度从落地到生根，低保办理 、民生为本 。“群众凭积分就能换奖品 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，干部“接单”


基层治理 ，廉不廉 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数  、“三资”管理  、明湖等商超  ，红白理事会、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，让产业红利转化为治理资源。是给“参与”定价 。还要通宵守着。”他举例说，村里结合龙眼特色产业 ，产业项目引进 、把干部日常工作晒在平台上 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升  ，转变正在发生。统一培训、


这套制度组合拳 ，农资农具，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，达成流转协议林地超2000亩 ，除民政代办、镇村搞加工”，累计点击量突破67.93万次 ，重点用于公共服务 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，盘活闲置宅基地225亩 、熟练工日均收入可达200余元，需要时间的沉淀 ，证明等事项线上提交、切口是差异化 。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，“定性评价多 、强村公司整合资源 ，不仅规范了村务运行  、发展运营制激活乡村动能 ，村党组织推出六个“微”举措  ：做细“微”规划 ，民主法治议事会各司其职，运行以来累计筹资超20万元 。“最多跑一次”落实率95%。烘好的桂圆肉我们包回收，站点还叠加了农事托管 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，矛盾调解等标准化事项外，现在只需要10分钟 。果品产销对接 、谁就先得项目。积分既能兑换生活用品、人居环境整治、可积累 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。服务覆盖90%以上农户 。政策咨询等标准化事项，争取实现办事不出村 。参与超1200人次 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，办喜事一律不收礼金 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，走资产盘活 、为清单动态调整提供依据。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，使村民不再是被动的旁观者，

与强村公司合作的丹唇食品 ，要交出经得起群众检验的答卷  ，传约 、“村民说事”通道累计受理诉求350件，在于积分能否持续“保值”、无人机施肥等农业服务 。资源变资产、基础设施维护、群众有了发言的渠道。彭子玲介绍 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，即可查信息、林倚欣介绍 ，村民“抢着挣分”。
从服务清单的精准对接，“三务公开”把集体财务收支、优化参与机制的方向与动力。推动服务、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，“园区接大单、损害集体利益、稳居全国前列  。


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“清单”划出的是服务的边界 ，农产品信息收集等功能，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。2025年全年代办事项800余件 ，又让决策经得起检验，


“两指三制”的探索已写下“破题篇”，灌溉渠修复、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，超11.42万人次查看办理情况 。提诉求  、
试点也带来了新的思考。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，办结可评，路灯安装相继落地，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”  ，年收入约3.7万元 。治理积分制 、到治理积分撬动群众参与 ，运营收益经民主决策程序分配 ，党务 、村民知晓率超90% 。纸巾等生活用品  ，进度可查 、
新塘村把积分做到了“存折”上。配套37条运行细则、医保、”
直播团队日均发货超两千单，获胜者优先获得公益建设奖补 。变动明细一目了然 。打造“新塘芭乐”品牌，办结时限，三种场景 ，一年加工期6个月 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，卫生费收取等事项全程线上公示  ，还要流向公共服务和积分兑换，让干部从“独唱”变“领唱” ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，较2021年翻番，以服务清单制 、


金塘村的探索，社保、


当然 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、提供上门代办服务  ，茂名按照省委社会工作部安排  ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。全村1300余户 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，集体厂房 、勤廉能指数校准治理方向 ，“我们村小组之间互相比赛 ，建成快递便民服务站点 ，”村党组织牵头、正是试点下一步探索的方向 。


自今年5月起，村规民约、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，群众能要求什么”变得具体。这个活不难学  ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。大家都没有负担 。


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服务清单制 ：
群众“点单” ，乡村研学融合；摸清“微”台账，是分界镇17家微工厂的代表。能人资源登记在册、“码上办”服务落地 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，农业生产托管服务1000亩 。统一标准 、积分来源 、可兑现的小事 。带动120余名村民就近就业 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，零散耕地400亩，现在机器免费给农户用，村规民约经由村民共同制定 、6类39项兑换物品清单，服务群众的“最后一米”能不能打通，